個體工商戶建（jiàn）賬管理暫行辦法

（2006年（nián）12月15日國家稅務總局（jú）令第17號（hào）公布，根據（jù）2018年6月15日《國家稅務總局關於修改部分稅務部門規章的決定》修正）

第一條　為了規範和加強個（gè）體工商戶稅收征（zhēng）收管理，促進個體工商戶（hù）加強經濟（jì）核算，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱稅（shuì）收征管法)及（jí）其（qí）實施細則和《國務院關於（yú）批轉國家稅務總局加強（qiáng）個體私營經濟稅收征管強化查賬征收（shōu）工作意見的通知》，製定本辦法。

第二條　凡從事生產、經營並（bìng）有固（gù）定生產（chǎn）、經營（yíng）場所的個體工商戶，都應當按照法律、行政法規和本辦法的規定（dìng）設置、使用和保管賬簿及憑證，並根（gēn）據合法、有效憑證記賬核算。

稅務機關（guān）應同時采取有效措施，鞏固已有建賬（zhàng）成果（guǒ），積極引導個體工商（shāng）戶建立健全賬簿，正確進行核算，如實申報納稅（shuì）。

第三條　符合下列情形之（zhī）一的個體（tǐ）工商戶，應當設置複（fù）式賬：

(一（yī）)注冊資金在20萬元以上的。

(二)銷（xiāo）售增值稅應稅勞務的納稅人或營業稅納稅人月銷售(營業)額在40000元以上；從事貨物（wù）生產的增值稅納稅人月銷（xiāo）售額在60000元以上；從（cóng）事貨物批發或零售的增值稅納稅人月銷售額在80000元以上的。

(三)省稅務機關確定應設置複式賬的其他情形。

第四條　符合下列情形之一的個（gè）體工商戶，應當設置簡易賬，並積極創造條件（jiàn）設置複式賬：

(一)注冊資金在10萬元以上20萬元（yuán）以下（xià）的。

(二)銷售增值稅應稅勞務的納稅人或營業稅納稅人月銷售(營業)額在15000元至40000元；從事貨物生產的增值稅納稅人月（yuè）銷售額在30000元至60000元；從（cóng）事貨物批發或零售的增（zēng）值稅納稅人月銷（xiāo）售額在40000元至（zhì）80000元的。

(三)省稅務機關確定應當設置簡（jiǎn）易賬的其他情形。

第五條　上述所稱納稅人月銷售額或月營業額（é），是指（zhǐ）個體工商戶上一個納稅年度月平均（jun1）銷售額或營業額；新辦的個體工（gōng）商戶為（wéi）業（yè）戶預估的當年度經營期月平（píng）均銷售額（é）或（huò）營業額。

第六條　達不到上述建賬標準的個體（tǐ）工商戶，經縣以上（shàng）稅務（wù）機關批準，可按照稅收征管法的規定，建立收支憑證粘貼簿、進貨銷（xiāo）貨（huò）登記簿或者使用稅控（kòng）裝置（zhì）。

第七條　達（dá）到建賬標準的個體工商戶，應當（dāng）根據（jù）自（zì）身（shēn）生產、經營情況和本辦法（fǎ）規定的設置賬（zhàng）簿條件，對照選擇設置複式賬或簡易賬，並報主管稅務機關（guān）備案。賬簿方（fāng）式一經確定，在一個納稅年度內（nèi）不（bú）得進行變更。

第八條　達到建賬標準的個體工（gōng）商戶，應當自領取營業執照或者發（fā）生納稅義務之日起15日內，按（àn）照法律、行（háng）政法（fǎ）規和本辦法的有關規（guī）定設置賬簿並（bìng）辦理賬（zhàng）務（wù），不得偽造、變造或者擅（shàn）自損毀賬簿（bù）、記賬（zhàng）憑證、完稅憑證和其他有關（guān）資料。

第九條（tiáo）　設置複式賬的個體工商戶應按《個體工（gōng）商戶會計製度(試行)》的規定設置總分（fèn）類（lèi）賬、明細分類賬、日記賬等，進行財務會（huì）計核算，如實記載財務（wù）收支情況。成本、費用列支和其他財務核算規定按照《個體工商戶個人所得稅計稅辦法(試行)》執行。

設置簡易賬（zhàng）的個體工（gōng）商戶（hù）應當設置經營（yíng）收（shōu）入賬、經營費用賬、商品(材（cái）料)購進賬、庫存商品(材料（liào）)盤點（diǎn）表和利潤表，以收（shōu）支方式（shì）記錄、反（fǎn）映生產、經營情（qíng）況並（bìng）進行簡（jiǎn）易會（huì）計（jì）核算。

第十條（tiáo）　複式賬簿中現金日記賬，銀行存款日記賬和（hé）總分類賬必須（xū）使用訂本（běn）式，其他賬簿可以根據業務的實（shí）際發生情況選用活頁賬（zhàng）簿。簡易賬簿均應采用訂本式。

賬簿和憑證應當按照發生的（de）時間順（shùn）序填寫，裝訂或者（zhě）粘貼。

建賬戶對各種賬簿、記賬憑證、報表、完稅（shuì）憑證和其他有關涉稅資料應當保存10年（nián）。

第十一條　設置複式賬的個（gè）體工商戶在辦理納稅申報（bào）時，應當按照規定向當地主管稅務機關報送財務會計報表和有關納稅（shuì）資料。月度（dù）會計報表應當於月（yuè）份終了後10日內報出（chū），年度會計報表（biǎo）應當在年度終了後30日（rì）內報出。

第十二條　個體工商（shāng）戶可以聘請經批準從事會計代理記賬業務的專業機構或者具備資質的財會人員代為建賬和辦理賬務（wù）。

第（dì）十三條　按照稅務機關規定的要求使用稅（shuì）控收款機的個體工商戶，其稅控收款機輸出的完整的書麵記錄，可以視同（tóng）經營（yíng）收入賬。

第十四條　稅（shuì）務（wù）機關對建賬戶采用查賬征收方式征（zhēng）收稅款。建賬初（chū）期（qī），也可以采用查賬（zhàng）征（zhēng）收與定期定額征收相結合的方式征收稅款。

第十五條　依（yī）照本辦法規定應當設置賬簿的個體工商戶，具有稅收征管（guǎn）法（fǎ）第三十五條第一款第二項至第六項情形（xíng）之一（yī）的，稅務機關有權根據稅收（shōu）征管法（fǎ）實施（shī）細則第四十（shí）七條規定的方法核（hé）定其應納稅額。

第十六條（tiáo）　依照本辦法規定應當設置賬簿的個體工商戶違反有關法（fǎ）律、行政法規和本辦法關於賬簿設置、使用和保管規定（dìng）的，由稅務機關按照稅收征管法的有關規定進行處理。

第十七條　個（gè）體工商戶建賬（zhàng）工作中所涉及的有關賬簿、憑證、表格（gé），按照有關規定辦理。

第十八條　本辦法所稱“以上”均含本數（shù）。

第十九條（tiáo）　各省、自治區、直轄市和（hé）計（jì）劃單列市稅務局可根據本（běn）辦法製定具體實施辦法，並報國（guó）家稅務總局備案（àn）。

第二（èr）十條　本辦法自2007年1月1日（rì）起施行。1997年6月19日國家稅務總（zǒng）局（jú）發布的《個體工商戶建賬管理暫行辦法》同時廢止。