兩會總理在政府報告中指出：“確保減稅（shuì）降費落實到位。減稅降費（fèi）直（zhí）擊當前（qián）市場主體的痛點和難點，是既公平又有效率的政策。全年減輕（qīng）企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。”

讓我們逐一解（jiě）讀總理宣布的若幹條減稅降費（fèi）舉（jǔ）措：

1、將製造業等（děng）行業現行16%的增值稅稅率降至13%。將（jiāng）交通運輸業、建築業等行（háng）業現行10%的稅率降至9%。

解讀：從16%到13%的（de）幅度不可謂不大，從10%到（dào）9%也算是有了進步，稅率下降到底能省多少稅稍等我們來算算。消息一（yī）出，網上有人評論因為有一個“等”字，所以（yǐ）隻有製造業從16%降（jiàng）低到13%，從2018年5月增值稅稅率從17%降低到（dào）16%看，要降就是全部降，不會越降越複（fù）雜。

2、保持6%一檔的（de）稅（shuì）率不（bú）變，但通過采取對生產、生活（huó）服務業增加稅收抵扣等配套措施。

解（jiě）讀：6%也就是營改增企業，稅率雖然沒有變化，但是應該會增加抵扣的項目，從而保證所有行業稅負隻減不增的效果。

3、確保所有行業稅負隻（zhī）減不增（zēng），繼續向推進（增值稅）稅率三檔並兩檔。

解讀（dú）：最後一句話很關鍵“繼續想（xiǎng）推進稅（shuì）率三檔（dàng）並兩檔邁進”，讓我們（men）看看降（jiàng）稅（shuì）以後我們還有13%、9%和6%，那麽增值稅降稅還遠未結束，大家看看去掉哪一檔合適？

4、下調城鎮（zhèn）職（zhí）工基本養老保（bǎo）險單位繳費比例，各地可降至16%。

解讀：第（dì）一個關鍵詞“可”，那就是（shì）是不是（shì）降，降多少由地方政府確定。第二個關鍵詞單位繳費比例，那就是說個人繳費比（bǐ）例暫時不（bú）變。第三個關鍵詞“16%”，對（duì）於養老保險單位（wèi）費率為20%的（de）地區來說，下降（jiàng）了4%。另外（wài）有部（bù）分地區，單位繳費比例已經低於16%，比如廈門的12%（幸福的地方啊）。

5、穩定現行征繳方式，各地在征收（shōu）體製改革過程中不得采取增加小微企（qǐ）業實際繳費負擔的做法，不得自行對曆史欠（qiàn）費進行集中清繳。繼續執行階段性降（jiàng）低失業和工傷保險費率政策。今（jīn）年（nián）務必（bì）使企（qǐ）業特別是（shì）小微企業社保繳費負（fù）擔有實質性下降。

解讀（dú）：定心（xīn）丸，不會增（zēng）加實際（jì）繳費負擔、不得自行集中清繳。當然，具體各地如何（hé）執行不僅僅是技術，而（ér）是一門藝術！

6、既要（yào）減（jiǎn）輕企業繳費負擔，又要保障職（zhí）工社保待遇不變、養老金合理增長並按時（shí）足額發放，使社保基金可持續、企業與職工同（tóng）受益。

解讀：雖然養老保險的單位繳（jiǎo）費比（bǐ）例下調，但是保障社（shè）保待遇不變，放心退休。

接下來，讓我們算（suàn）算減稅（shuì）到底能省多少銀子？

圖中90、80等代表可抵扣增值稅成本占收入的比重，可以看到毛利率越大（dà），享受的減稅幅度越大。當然企（qǐ）業最終因為稅率降（jiàng）低獲得的收益要低於增值稅減稅額，因為還有企業所得稅。如果按（àn）照5%的企業所得稅稅負，上述數（shù）據要打95折，如果按照不超過10%的企業所得稅（shuì）稅負，上述數據要打9折，如（rú）果按照25%的企業所得稅（shuì）稅率，上述（shù）數據要打75折。

實（shí）務操作（zuò）過程中（zhōng），在稅率調（diào）整的臨界點時間附近發生的業務，將存在一（yī）個有意思的問題：是按照調整前（qián）的稅率（lǜ）開票，還是按照調整（zhěng）後（hòu）的稅率開票？關於（yú）這個問題可以查看我們以前的專題增值稅納稅義務時間，核心總結一句話：如（rú）果合同沒有補充（chōng）或修（xiū）改，在（zài）調整前簽署的合同（tóng）如果在調整前已經發（fā）生了增值稅納稅義務（wù），不論何時都按照老稅率開票納稅；如果調整前簽署的合同在（zài）調整後發生的增值稅納稅（shuì）義務，按照新稅（shuì）率開票納稅。